【儀器儀表商情網 政策法規】2016年如期而至。“十三五”迎來開局之年。“創新、協調、綠色、開放、共享”，黨的十八屆五中全會提出的“十三五”發展的五個關鍵詞，為下一個五年如何發展指明了方向、繪出了施工圖。
“十二五”期間，我國科技事業快馬加鞭、蓬勃發展，日益成為經濟社會發展新的支撐點。歷經近30年的經濟高速增長之后，我國已步入中高速增長新常態，下一程，科技創新必將成為經濟航程的最主要的驅動力。
由此，科技創新要如何聚力、借力、發力，讓巨輪迎風破浪?
“十二五”：讓科技普惠百姓
過去五年，眾多科研成果走在了世界科學前沿。中科院物理所在凝聚態物理領域，特別是鐵基超導體和拓撲絕緣體方面取得的突出成績便是典型的案例。
2015年5月，中科院物理所迎來了一位特殊的客人——國務院總理李克強。調研中，李克強表示，一個國家需要一批甘于寂寞、枯坐冷板凳、投身高精尖的大科學家。國家會進一步加大對基礎科研的投入，讓科學家的待遇與貢獻相匹配，生活體面有尊嚴。科學家受尊重，創新才會蔚然成風。
聆聽了總理的論述后，物理所“80后”研究員孟勝說：“作為年輕科研人員，我深感我們正處于一個激動人心的時代：國家對基礎科學持續投入，我國科技力量也處在量變到質變的關口。由我國科學家作出重大科學突破，可以期待。”
更多的科研成果則悄無聲息地飛入尋常百姓家。數據顯示，2014年，我國衛星導航與位置服務產業總體產值已達1343億元，而新增銷售產品及系統超過80%已采用北斗兼容技術。
“要讓高科技普惠百姓。”中科院微小衛星創新研究院參與了北斗導航衛星的研制，該院院長相里斌如是說。北斗導航衛星的研制帶動了一批技術創新，包括航天用CPU、國產星載原子鐘、大功率行波管等，都已成功投入了航天應用。
豐碩成果的取得，離不開科研體制改革的頂層設計。中科院率先積極思變，擔負起科技體制改革“火車頭”的重任。
2014年起，中科院啟動“率先行動”計劃，陸續開展科研管理改革和研究所分類改革。要求研究所在此前“一個定位、三個重大突破、五個重點培育方向”的基礎上，開展分類改革，調整優化科研布局，為我國搶抓新科技革命和產業變革歷史機遇、實施創新驅動發展戰略作出應有的貢獻。
“企業是創新主體，掌握了一流技術，傳統產業也可以變為朝陽產業。”2013年，習近平在山東考察期間再次強調了企業創新主體的地位。
科技部部長萬鋼在總結“十二五”我國科技進步時說：“‘十二五’以來，國家科技進步和創新能力明顯增強，整體水平加速從量的增長向質的提升階段邁進，科技支撐引領經濟社會發展取得顯著成效。”
據統計，近年來，我國經濟增長的科技含量不斷提升，科技進步貢獻率從2010年的50.9%提升到2014年的54%，創新型國家建設取得重要進展。
“新引擎”：基礎科學須發力
站在“十三五”的門口，展望未來五年的發展，最大的看點莫過于科技如何為經濟新常態裝上“新引擎”。
眾所周知，當前，不僅在中國，全球經濟都面臨著巨大挑戰。習近平總書記在第十七次院士大會上指出，主要依靠資源等要素投入推動經濟增長和規模擴張的粗放型發展方式是不可持續的，要加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變。
2015年9月，出席“2015夏季達沃斯論壇”的中國科學院大學科技管理學院教授霍國慶表示，我國經濟發展歷經資源要素、資本要素階段，正在向科技驅動轉型。在這樣的情形下，要促進增長，就必須以科技為手段，面向國家和經濟社會發展主要需求。
5月，李克強總理在視察中科院物理所時強調：“基礎研究的深度和廣度，決定著國家原始創新的動力和活力，只有夯實這個‘地基’，才能矗起國家核心競爭力的‘大廈’。”
未來，提升基礎研究水平和原始創新能力將是增加科技這臺“新引擎”最給力的部分，基礎科學研究者已經作好了準備。
2015年，中國科學技術大學副校長、中科院院士潘建偉領導的研究小組在國際上首次成功實現了多自由度量子體系的隱形傳態。潘建偉的心中，有一個宏偉的規劃：要用量子信息技術“顛覆”傳統的通信和計算方式。
按計劃，2016年底，潘建偉團隊研發的千公里光纖量子通信骨干網工程“京滬干線”將建成，同時“量子科學實驗衛星”也將于當年發射，以期實現全球化的量子保密通信。
在人工全合成結晶牛胰島素50周年之際，這項半個世紀前取得的重大科學突破給予了我國科研工作者極大的啟發。2015年11月7日，在紀念該成果50周年的座談會上，國務院副總理劉延東也強調，要營造鼓勵探索、科學誠信、寬松包容的學術氛圍，讓科技工作者心無旁騖、潛心研究。
座談會上，中科院院長白春禮也表示，“挑戰重大科學問題，提出新思想，創造新方法，開辟新方向，構建新理論”將成為國家戰略科技力量服務國家經濟社會發展和科技進步的主攻方向。
“雙創潮”：營造創新氛圍
在2014年9月召開的夏季達沃斯論壇上，國務院總理李克強公開發出“大眾創業、萬眾創新”的號召，“雙創”一詞由此走紅。
“十二五”期間，一系列政策措施的出臺加強了創新創業載體建設、完善了服務體系、加強了科技與金融融合、促進了科技成果轉化。這些措施也有力推動了大眾創業、萬眾創新的熱潮，“雙創”成為今年的國家主題詞。
中科創客學院是一家依托中科院深圳先進技術研究院打造的創客平臺。作為創客學院的創業者代表之一，“生毛豆”研發團隊負責人湯洋深刻地感受到中科創客學院特別的學院氛圍。
“他們不浮躁，有自己的理想，也有一份對社會的責任。大家在一起合作，考慮更多的是產品如何實現，而不是一味想著盈利。”湯洋說。
而出自中科院的“硬科技”，也讓創業者們心里感到踏實。湯洋的團隊在研發過程中得到了許多中科院研究人員的支持。此外，他們還可以免費使用中科院的實驗室來完成涉及專業標準的產品開發。
2015年，中國科普研究所研究員鄭念領導團隊成員開展了科技部“科學精神與創新文化建設研究”課題研究。在實地走訪了大量創新創業機構后，研究人員提出，建設有利于創新創業的良好生態環境，必須加強各種創新要素的流動，打破部門和單位壁壘，暢通成果轉化通道，以此激勵科學共同體以更大的熱情參與創新驅動發展。
國家主席習近平更將創業提升到文化和精神層面，從更加長遠的戰略視角謀劃創業。他說：“傳播創業文化，分享創業經驗，弘揚創業精神，有利于激勵更多青年特別是青年學生開啟創業理想、開展創業活動，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。”
2016年，“十三五”藍圖已經展開。在經濟新常態下，有了強有力的科技作支撐，未來的五年，將是每一個科技工作者、每一個創業者和每一個普通人翹首期盼又俯身耕耘的五年。
