【儀器儀表商情網 政策法規】國務院于2月26日發布《關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》的通知。

綱要指出，到2020年，我國將實現人人基本享有中醫藥服務，中醫醫療、保健、科研、教育、產業、文化各領域得到全面協調發展;中醫藥產業現代化水平顯著提高，中藥工業總產值占醫藥工業總產值30%以上，中醫藥產業成為國民經濟重要支柱之一。促進中西醫結合，放寬中醫藥服務準入，推動“互聯網+”中醫醫療，大力發展中醫養生保健服務。到2030年中醫藥工業智能化水平邁上新臺階，對經濟社會發展的貢獻率進一步增強。

中醫藥的發展離不開科學技術，更離不開科學儀器，在我國大力扶持中醫藥發展的前提下，科學儀器市場必然迎來新的發展機遇。

綱要基本原則中提到:“把繼承創新貫穿中醫藥發展一切工作，正確把握好繼承和創新的關系，堅持和發揚中醫藥特色優勢，堅持中醫藥原創思維，充分利用現代科學技術和方法，推動中醫藥理論與實踐不斷發展，推進中醫藥現代化，在創新中不斷形成新特色、新優勢，永葆中醫藥薪火相傳。”

綱要明確指出，中醫藥現代化的推動要充分利用現代科學技術和方法，這必然需要依靠先進的科學儀器以及分析儀器來完成。

“促進中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化全面發展，促進中醫中藥協調發展，不斷增強中醫藥發展的整體性和系統性。”

“鼓勵有條件的民族地區和高等院校開辦民族醫藥專業，開展民族醫藥研究生教育。”

“加強第三方檢測平臺建設。”

目前我國中醫藥科研教育機構數量遠遠不及現代醫學及藥學的數量，綱要提出促進中醫藥科研、教育等的全方面發展，必然會引導各大高校及科研院所將目光轉向中醫藥產業;同時，第三方檢測作為近年來新興的熱點產業，也被寫入發展綱要當中，這些無疑在新建實驗室方面給科學儀器市場帶來更多的發展新方向。

發展目標中指出: “到2020年，中醫藥產業現代化水平顯著提高，中藥工業總產值占醫藥工業總產值30%以上，中醫藥產業成為國民經濟重要支柱之一。”

截至2014年，我國中藥生產企業達到3813家，中藥工業總產值7302億元。在經歷2015年國家藥監部門對全國范圍中藥生產企業的頻繁、嚴格檢查之后，中藥企業數量有所減少;同時受到經濟運行下行壓力的影響，據統計，2015年上半年中藥產業產值約為3500萬元。

近年來，我國中藥產值占比雖然在增長，但比例一直較低，要達到綱要目標，中藥產值還有很大的增長空間，在政策的扶持下，預期未來將產生一系列工藝水平高超、產品質量過硬的中藥生產企業，這無疑將帶動一系列科學儀器市場需求。

重點任務中提出：“推進民族藥標準建設，提高民族藥質量，加大開發推廣力度，促進民族藥產業發展。”

目前我國民族藥標準缺失較為嚴重，民族藥的質量也存在參差不齊的現象，推進民族藥標準建和提高民族藥質量作為本次發展綱要的重點任務，可以說是國家重視民族藥、大力發展民族藥決心的強力體現，標準的建設和質量的提高無一不需要依靠先進的分析檢測技術，基于我國民族藥數量眾多、質量不一的現狀，建立完善的標準、提高藥物的質量可以說是任務重、時間緊，但同時也會為分析測試儀器市場帶來無限商機。

“鼓勵中醫藥機構充分利用生物、仿生、智能等現代科學技術，研發一批保健食品、保健用品和保健器械器材。”

“統籌利用相關科技計劃(專項、基金等)，支持中醫藥相關科技創新工作，促進中醫藥科技創新能力提升。”

“探索適合中藥特點的新藥開發新模式，推動重大新藥創制。”

發展綱要多次提到“創新”，尤其是中藥的創新。作為仿制藥大國，在政策的鼓勵和相關科技計劃的經濟支持之下，今后我國必然迎來中藥科技創新工作的新浪潮，也必將有越來越多的專家和學者將工作目標轉移到中藥新藥研發領域。創新離不開科學技術手段，更加離不開科學儀器，科學儀器必將成為我國中藥創新藥物發展的助推器。

“加強中藥復方藥效物質基礎和作用機理等研究。”

中藥成分復雜，且大多缺乏藥效物質基礎及作用機制的明確闡述，中藥復方藥物則更是如此，這往往造成了患者對中藥的懷疑，更加影響了中醫藥作為我國傳統瑰寶走向國際化的進程。中藥物質基礎和作用機理的研究都要依賴于先進、精準的分析檢測儀器，國家層面對中藥復方藥的重視，也同時將帶動儀器行業的發展。

“開展中成藥上市后再評價，加大中成藥二次開發力度，開展大規模、規范化臨床試驗，培育一批具有國際競爭力的名方大藥。”

“積極參與國際規則、標準的研究與制訂，營造有利于中醫藥海外發展的國際環境。”

“健全完善中藥質量標準體系，加強中藥質量管理。”

上市后再評價，是國際上發達國家經常采用的藥物質量評價方式，2015年，我國提出針對化學藥物的一致性評價工作，此次又將中成藥上市后再評價寫入中醫藥發展綱要，足見我國對中藥質量的高度重視。通過大規模大范圍的上市中成藥的臨床試驗評價，可整體提高我國中成藥質量水平，完善上市中成藥質量標準，促進質量標準與國際化接軌，推動中成藥走出國門，走向世界。國際發達國家藥物標準大多采用更加先進、更加精準的分析方法及儀器，先進的儀器助力中成藥質量再評價，也將助力我國藥物標準的國際化進程。

中醫藥發展綱要表明了國家大力發展傳統中醫藥的決心，也為中醫藥行業提出了未來十五年的發展方向，為行業從業人員指明了具體工作目標，在我國中醫藥大力發展的同時，科學儀器市場也將迎來新的發展活力。