據彭博社報道，臺積電正計劃攜手恩智浦、博世、英飛凌等成立合資企業，在德國建造一座28納米晶圓廠，臺積電董事會可能在八月作出投資決定。

知情人士表示，臺積電、恩智浦、博世和英飛凌之間的合資企業預算至少為70億歐元，總投資可能接近100億歐元。不過，最終決定尚未做出，計劃仍有可能改變。

據傳因為海外擴廠成本太高，臺積電德國廠才將效仿日本熊本廠的合資模式，并以原本就鎖定車用技術特殊制程晶圓廠為主。

針對德國設廠消息，臺積電發言人表示，公司仍在評估在歐洲設廠的可能性。至于恩智浦、博世、英飛凌及德國經濟部發言人則不予置評。

臺積電董事長劉德音曾在 2021年就向股東透露，該公司已開始評估在歐洲最大的經濟體德國建立制造業務。臺積電首席執行官魏哲家也曾表示，歐洲晶圓廠未來將專注于汽車所需的半導體芯片。去年年底，又有消息爆出，臺積電計劃在德國薩克森州首府德累斯頓市建立其第一家歐洲工廠，將專注于22nm和28nm制程。

據悉幾個月來，臺積電也曾在與德國當局和當地公司就是否建造一座可以向下到 16 納米/12 納米制造工藝節點的晶圓廠進行談判，但目前將項目限制在 28nm，不僅讓歐洲更負擔得起，也能在某種程度上解決歐洲汽車芯片的供應問題。

但對于臺積電而言，該項投資案也屬為難。有半導體業內人士指出，主要的原因是28nm并非是臺積電主力產品，無論是在產能調配，還是財報上的凈利和毛利上都會被拖累，而能降低這些問題的解方就是，盡量獲得更多當地政府的補助，但目前看到仍是卡關。

根據臺積電2023年第1季財報顯示，臺積電主要產品是7nm、5nm，這些制程對應的是智能型手機、高效能運算（HPC），并非是28nm的車用芯片。臺積電表示，受到全球景氣影響，出貨量下滑，而營業毛利率由56.3%可能下滑至52到54%之間。

此外，業界還認為臺積電赴德設廠將面臨成本和人才兩大挑戰。在成本方面，一家供應德國汽車業設備的臺系廠商分析，在德國建廠的成本極高，估計應與美國不相上下，該公司曾經交出一批急單設備予德國客戶，光是包航空貨運專機的運費成本，就高達數百萬元新臺幣起跳。另外，臺積電將會面臨人才困難。就德國的勞動環境來說，以臺廠過往并購當地企業的經驗分析，有成也有敗。