現如今，中國是世界當之無愧的第一制造大國，在聯合國全部19大類制造業行業中，中國有18個大類超越美國成為世界第一，2017年中國制造業總產值（數據）全球占比達到35%，是美國的2.58倍。

然而，許多人對此表示不屑一顧，原因是我們僅是制造業大國，并非制造業強國。在很多世界尖端科技制造業領域，如航空航天、汽車、醫藥、芯片設計與制造等，我們仍然不及美國、日本和德國，差距還非常明顯。

美國經驗 從制造大國到科技強國

但是，100年前的美國，也是先成為世界第一制造大國，然后再逐漸由量變到質變，成為世界第一科技強國和制造強國。

目前，在世界經濟格局當中，中國制造業之所以建立起巨大的優勢，就是我們的制造業規模優勢，不可想象，世界各國離開中國制造還能豐衣足食、正常生活嗎？因此，當規模達到一定程度之后，規模就是核心競爭力。正是擁有巨大的制造業體量，也使得中國是世界上唯一覆蓋了全世界所有產業門類，是世界工業體系最齊全的國家。

另外，一個發展制造業的最強大因素便是人的因素，中國擁有世界上最優質、勤勞、受過良好教育的人力資源體系，尤其是工程師隊伍和產業工人隊伍，都是世界制造業頂級制造業人才隊伍。人力資源不但可以創造生產力，同樣還可以產生巨大的消費力，14億人口所擁有的消費能力，世界任何一個國家都難以企及。

因此，我們可以得出一個結論，就是中國的制造業大國地位，一定會逐漸過渡到科技強國地位。中國經濟決策者顯然已經意識到科技強國的重要性，中國實體制造業及中國經濟高質量發展乃重中之重。也就是我們所強調的，由制造業大國步入到科技強國已經刻不容緩。

由量變到質變 科技強國不意味著丟掉制造規模

與歐美日韓等國家不同的國情，中國有幾個基本事實：一是世界第一規模的制造業；二是世界第一規模的勞動力人口和14億人口的消費市場；三是尚有5億農民需要城鎮化。這決定了中國科技強國路線的不同，也決定了我國經濟高質量發展的路徑也不會相同。

由于中國人口基數達到14億，任何一項經濟成果平均下來，都顯得微不足道。而提升中國人民整體生活水平的關鍵恰恰是這些平均數據，只有這些人均數據上升到世界前列，我們才能真正擺脫受制于人的局面。

首先，從中短期來看，中國的制造業規模尚不可輕易撼動，更不能走歐美國家實體制造業空心化或向外國轉移的路線。恰恰是中低端普通制造業成為解決中國龐大人口就業的關鍵，也是農村人口城鎮化就業的重要路徑。

其次，中國高科技制造業并非一無是處。世界上幾乎絕大多數高端制造工業品都能夠在中國制造。這里必須糾正一個錯誤認知，不是只有中資企業才是中國制造，代表中國制造業水平。隨著改革開放的深入，來自世界任何國家的制造業企業，只要在中國制造產品，就代表著中國制造業水平。所以，只要在中國本土進行生產經營，就是中國企業，就代表中國制造業的水平。

再次，容易受制于人的短板，必須補齊。盡管有了第二條標準，但還要考慮到世界經濟格局的變化，以及世界各國經濟競爭帶來的威脅。尤其是在一些特殊領域，比如芯片設計與制造、人工智能、網絡安全、航空航天、精密儀器、生物醫藥等領域，我們也需要盡快補齊科技短板，以免在國際競爭當中受制于人。這方面就要強化本土企業的科技研發能力和創新實力。

最后，在制造業產業布局上，要充分考慮14億人口不同層次的需求以及他們的支付能力。高質量發展必然帶來消費升級，意味著人們收入提高的同時，必然會帶來生活成本的增加。不能因為經濟高質量發展和消費升級，而使得部分居民生活水平下降或無法實現基本消費。