高世代AMOLED生產線、國際醫谷、機器人產業園……新年伊始，全國多地掀起重大項目開工建設熱潮，以擴大有效投資為牽引，信心滿滿瞄準首季“開門紅”。
近期召開的全國工業和信息化工作會議提出，2024年要全力促進工業經濟平穩增長、提升產業科技創新能力等十二項重點任務。全國各地搶抓發展機遇，通過一系列帶動能力強、投資規模大、產業結構優的重大項目，以“開年即沖刺，起步即起勢”的精氣神，推動地區發展“穩增長”，不斷擦亮制造業“追新逐綠”的發展底色。
一批“全球領先”“國內首個”新項目開工
1月11日，京東方總投資630億元的第8.6代AMOLED生產線項目在四川成都正式開工。這是國內首條、全球首批高世代AMOLED生產線，同時也是四川省工業發展史上單體投資額最大的制造業項目。
該項目是成都打造“世界柔谷”的標志性項目。建成后，我國有望實現OLED顯示領域從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”的歷史性轉折，將帶動成都新型顯示產業總產值突破1500億元大關，使成都成為全國最大的柔性面板生產基地。
再將目光投向山東。在膠州市九龍街道，剛開工建設的海爾卡奧斯工業互聯網生態園冰箱智能制造（三期）項目正在加緊施工。“三期正在進行基坑開挖，為全力保障項目施工進度如期完成，我們正采用各種技術方法，不斷克服冬季施工的惡劣條件。”項目負責人介紹道。
該生態園在全球所有家電園區中規模最大，規劃總產能2600萬臺，布局冰箱、洗滌、空調、資源化利用等全產業鏈“十大工廠”。全部達產后年產值將超400億元，帶動新增就業1.8萬人。
翻開今年新春制造業重點項目名錄，“全球領先”“國內首個”等關鍵詞的背后，是各地集聚本地優勢產業，依托重大項目、重點工程牽引產業結構持續調優，進一步夯實產業韌性與基礎。
在中國宏觀經濟研究院投資研究所所長楊萍看來，一方面，重大項目集中開工有利于發揮投資在穩增長中的關鍵作用。另一方面，集中開工重大項目的行業分布、投資主體構成，對擴大有效益的投資發揮了風向標作用。
凸顯“追新逐綠”發展底色
開年即沖刺。從新年起步的“姿勢”，往往可以窺見一個地方全年乃至更長時間的工作重點。記者通過梳理發現，各地制造業重大項目凸顯出“追新逐綠”的發展底色。
北京市產業地圖1.0近日出爐，今年北京市將重點聚焦持續壯大戰略性新興產業和未來產業投資，中關村科學城國際醫谷、昌平機器人產業園、北京人工智能公共算力平臺將于今年開工建設，北方華創半導體裝備研發及產業化擴產計劃將進一步提速。
錨定綠色低碳，湖南岳陽百萬噸乙烯煉化一體化及煉油配套改造項目開工在即。該項目是湖南迄今單體投資最大的產業項目，建成投產后將實現稅收過百億元，拉動投資1500億元以上，實現我國現代石化產業鏈向下游延伸、價值鏈向高端邁進。
重大項目是江蘇省真正挑起大梁的硬支撐。2024年江蘇省重大項目清單突出做大做強實體經濟，產業項目較2023年增幅32%。其中，制造業項目245個，占產業項目比重達87%。
“看數量更看質量效益，看體量更看科技含量和綠色含量，看財稅貢獻更看帶動引領效應，看當下產出更看未來競爭力，既高度關注、積極推進能催生新產業、新模式、新動能、發展新質生產力的重大項目，也關注和推進體量雖然不大但能夠打通末梢和暢通循環的項目、強鏈補鏈延鏈不可或缺的項目。”江蘇省委書記信長星表示。
投資花在“夯實產業基礎”刀刃上
對于全年經濟目標而言，搶抓重大項目投資落地是最直觀的增量。從近期各地召開的經濟工作會議情況看，“擴大有效益的投資”是部署做好2024年地方經濟工作的重要內容，讓項目資金花在“夯實產業基礎”“培育新質生產力”“補齊產業短板”的“刀刃”上。
科技創新領域，歷來是北京每年投資的重點，在300項市級重點工程中占到三分之一。記者獲悉，在打造世界主要科學中心和創新高地方面，北京今年將推動人類器官生理病理模擬裝置等“十四五”科技設施平臺全部開工，建成北京通用人工智能創新園、國家高端儀器和傳感器產業基地，開工建設神州細胞生物藥品產業化基地，推動“三城一區”投資占全市投資比重達到四成以上。
聚焦關鍵領域和薄弱環節，2024年寧夏著力做好投資管理，發揮資金引領撬動作用，圍繞新能源、新材料、先進制造等新質生產力，提升重點領域項目帶動作用。同時，加快補齊公共衛生、生態環保等領域短板，推進新型基礎設施、交通水利能源等重大工程建設。
云南省明確，要在投資挖潛、擴域、提效上下功夫，謀劃儲備一批高質量項目，激發民間投資活力，落實要素保障，擴大有效需求，推動重大項目加快建設。
民間投資是擴大內需、推動經濟發展的重要力量。各地新年“拼經濟”，除了推動由政府牽頭的重大項目投資，還不斷激發民間投資潛力。1月初，鄭州市發展改革委公布了2024年第一批面向民間資本推介項目清單。本批推介項目共44個、總投資1001億元，行業分布涵蓋產業園區、交通基礎設施、物流基礎設施、城市有機更新、新型基礎設施等領域。
外資企業“添磚加瓦”
商務部數據顯示，2023年前11個月，我國實際使用外資規模達到1.04萬億元，全國新設立外商投資企業48078家，同比增長36.2%，均處于歷史高位。業內專家告訴記者，今年我國制造業還將是外商投資的熱土。
新年伊始，跨國企業紛紛加碼布局中國市場。
ABB電氣業務全球負責人馬騰，新年出差的“第一站”就來到了廈門，他宣布，未來三年公司將在華增資一億美元，用于低碳技術研發、智能制造升級和產業鏈低碳賦能。今年，他來中國的時間，比往年都要更早一些。“去年我來了三次中國，今年肯定更多，因為中國發展日新月異，我們緊跟這個市場，不能離開太久。”正是看重中國推動產業創新升級和低碳綠色發展催生出的新增長機會，ABB早啟動，才能保持引領的節奏。
超大規模的市場，高素質的人才，產業配套能力，良好的基礎設施，穩定的社會環境，近年來，跨國公司持續看好中國發展前景，投資熱度不減。外商“真金白銀”投資的背后，包含著其對中國市場穩定其全球業績的熱切期待，對我國宏觀經濟發展前景的信心。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。吸引外企有效投資的同時，構建良好的營商環境也必不可少。楊萍表示，在組織產業類重大項目集中開工過程中，政策保障不可或缺，將助推政府不斷提高優化營商環境的能力。
“2024年，國家發改委將堅持從出臺政策、優化服務等方面發力，推動利用外資高質量發展。’國家發展改革委副主任劉蘇社表示，將全面取消制造業領域外資準入限制措施，加快推動出臺實施吸引和利用外資的綜合性政策，通過加大支持保障政策力度、對接高標準國際經貿規則等一攬子務實舉措。
