2024年9月9日至13日，國際電工委員會工業測量控制和自動化技術委員會（IEC/TC65）及其4個分委員會2024年全會在加拿大卡爾加里以線下+線上會議形式成功召開。來自中國、德國、美國、法國、加拿大、日本、韓國、英國、意大利等19個國家的110余位代表參會。作為IEC/TC65的國內技術對口單位和對口標委會，機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所（以下簡稱儀綜所）和全國工業過程測量控制和自動化標委會（SAC/TC124）秘書處牽頭組成中國代表團，由儀綜所所長、SAC/TC124副主任委員歐陽勁松擔任團長，與來自上海工業自動化儀表研究院有限公司、重慶郵電大學、中國儀器儀表行業協會、沈陽工業大學、沈陽中科博微科技股份有限公司等單位的10名專家，全程參加了本次會議。

▲IEC/TC65會議現場

本次全會總結了自2023年3月倫敦年會以來IEC/TC65的工作進展，全面梳理了正在開展的近百項標準項目，共形成103項決議，并圍繞數字標識、資產管理殼、數字孿生、5G工業應用、信息安全、預測性維護、產品電子護照（DPP）、人工智能的功能安全等智能制造熱點議題展開討論。

1、持續完善智能制造基礎框架國際標準體系

IEC/TC65成立了多個智能制造相關國際標準化工作組，其中TC65/WG23（智能制造框架和系統架構工作組）制定的IEC TR 63283《工業過程測量控制和自動化 智能制造》系列標準是國際上首項以智能制造命名的國際標準，共由8個部分組成，其中3項已于2022年發布，包括術語和定義、用例、網絡安全挑戰。按照智能制造基礎框架標準體系規劃（見下表），智能制造新技術應用、市場和趨勢分析、智能特性評估、功能安全、差距分析等部分也將陸續發布，其中第4部分和第6部分標準分別由儀綜所標準與檢測中心副主任丁露博士和信息中心副主任方毅芳博士擔任項目負責人。

TC65/JWG21（智能制造參考模型聯合工作組）共制定3項國際標準。其中IEC TR 63319《基于元數據分析的智能制造參考模型》對智能制造參考模型的研究現狀進行了梳理，該標準即將發布；IEC 63339《智能制造統一參考模型》標準明確了智能制造統一參考模型的要求與規范，預計2024年發布；IEC TR 63597《智能制造參考模型應用》，提供了基于IEC 63339構造智能制造參考模型的方法，預計2025年進入TR（技術報告）投票。

▲IEC/TC65智能制造核心工作組

2、加速推進工業數據空間基礎標準制定

工業數據空間旨在基于標準通信接口技術建立可信安全的數據共享環境，是推動工業數據流通的有效途徑和工業數據價值挖掘的關鍵基礎。IEC/TC65制定的多項國際標準，成為工業數據空間和數據底座建設的支撐技術。

TC65/WG24（工業應用資產管理殼工作組）制定IEC 63278《工業應用資產管理殼》系列標準，包括資產管理殼結構、信息元模型、資產管理殼網絡安全要求、用例和建模示例、接口，共五個部分。其中，第1部分已于2023年發布，其他部分預計將陸續于2025至2026年發布。

SC65E/WG2（產品特性與分類工作組）制定的IEC 61987《工業過程設備目錄中的數據結構和元素》系列標準主要用于規范描述測控和自動化設備及系統的分類、屬性、標識等公共數據字典（CDD）屬性列表，是支撐制造裝備和制造過程數字化的關鍵基礎標準。目前已發布17個部分，第41和第100部分在制定過程中。

此外，SC65E/WG2制定了多項通用數據和標識相關標準。例如，2020年啟動IEC 61406《標識鏈接》系列標準，規定了裝備實體全球唯一識別的基本要求及數字信息鏈接，其中第1部分于2022年發布，第2部分于2024年發布；2021年啟動IEC 63365《數字銘牌 數字化產品標識》，規范了產品數字銘牌的概念和要求，提供多種機器可讀標識方案和產品追溯信息，于2023年發布；2022年立項IEC 63489《智能制造通用數據概念》，規定智能制造背景下跨域產品數據概念，目前已完成CDV（投票用委員會草案）投票；2023年立項IEC 63538《生命周期事件 信息模型與服務》，由中國專家劉澤榮與德國專家Rainer Schrundner先生擔任聯合項目負責人。

SC65E/WG13（數字3D工廠模型電氣儀表表示工作組）正在制定IEC 63261《工程設計中的數字3D工廠模型電氣儀表對象的表示》，主要規定如何對工廠及其電氣和儀表對象進行建模，以及3D工廠模型內容和輸出。目前已完成FDIS（最終國際標準草案）階段，預計將于2025年發布。

3、積極開展新一代工業通信技術標準研制

工業通信是構建工業環境下人機物全面互聯，實現工業互聯網的關鍵基礎技術。IEC/TC65持續推進工業現場總線、工業以太網技術與標準研制，計劃于2025年全面啟動IEC 61158《工業通信網絡 現場總線規范》與IEC 61784《工業網絡 行規》系列標準修訂工作。同時隨著技術的發展，多項新一代工業通信技術得到了各國專家的高度關注，包括5G工業應用、時間敏感網絡（TSN）、以太網先進物理層(APL)等。

SC65C（工業網絡分委員會）根據中國提出的《基于5G的工業無線通信網絡規范》以及德國相關提案，于2022年成立任務組，由儀綜所丁露博士和德國專家Ludwig Winkel先生擔任聯合負責人，共同組織國際標準制定。目前，該標準已完成草案和意見征集，計劃2024年底進入PAS（可公開提供的規范）投票。

SC65C聯合電氣與電子工程師協會（IEEE）共同制定的IEC/IEEE 60802《工業自動化時間敏感網絡應用行規》于2017年正式立項，并同步制定TSN測試規范。由于該標準關注度極高，工作組內部討論激烈，針對工業網絡功能要求進行了多次修改，因此自2019年1月至2023年10月，該標準經歷了6輪CD（委員會草案），于2024年8月進入CDV階段，預期2025年完成。

SC65C于2022年立項IEC TS 63444《工業網絡 以太網APL端口行規》，對于先進物理層應用于工業應用程序進行了規范和分類，以確保網絡不同部分的各種互連組件之間的互操作性，已于2023年11月發布。

4、不斷探索AI工業生產應用標準布局

隨著科技的飛速發展，人工智能（AI）應用越來越廣泛。在工業領域，AI已經成為推動智能制造和工業自動化發展的重要力量。

2019年10月，我國提出的《工業自動化設備和系統 預測性維護》成功立項，并成立SC65E/WG12（預測性維護工作組），由儀綜所標準室主任王成城博士擔任工作組召集人。2024年6月，我國提出的《工業自動化設備和系統的預測性維護 算法測評方法》成功立項，為人工智能工業應用國際標準體系再添新成員。

SC65E/WG10（智能設備管理工作組）與ISA（國際自動化學會）聯合制定IEC 63082《智能設備管理》系列標準，包括智能設備概念和術語、智能設備配置、智能設備診斷、智能設備程序性工作、智能設備管理指南等內容。其中第1部分于2020年發布，第2部分于2024年發布。

5、高度關注工業安全協同國際標準制定

安全一體化是綜合考慮功能安全、信息安全和其他安全防護措施實現風險整體降低的一項技術，也是實現智能制造的基礎保障之一。

2020年12月8日，我國提出并負責制定的國際標準IEC PAS 63325《工業自動化控制系統安全一體化生命周期要求》正式發布。該標準明確提出深度融合功能安全（Safety）和信息安全（Security）的理念，從全生命周期的角度提出協同要求，規范了功能安全和信息安全協同作用的風險評估和風險管理方法，為工業控制領域功能安全和信息安全一體化理論的工程化落地奠定了基礎。

TC65/WG20（功能安全與信息安全協同工作組）制定的IEC TR 63069《功能安全與信息安全框架》于2019年發布，目前正在修訂為TS（技術規范），預計2025年完成。該文件解釋并提供了IEC 61508《電氣 /電子/可編程電子安全相關系統的功能安全》和IEC 62443《工業自動化和控制系統信息安全》兩項系列國際標準在工業過程測量控制和自動化領域的通用應用指南。此外，第三版IEC 61508正在修訂中，IEC 62443已發布11個部分，還有3個部分在制定過程中。

6、中國代表團主要工作與成果

本次會議上，儀綜所丁露博士、王成城博士分別作為TC65/WG22（自動化設備和系統可靠性工作組）、SC65E/WG12（預測性維護工作組）召集人做了專題報告，匯報工作組進展和后續計劃。丁露博士作為SC65E（企業系統中的設備與集成）副主席，與主席Patrick Lamboley先生共同主持了SC65E分委員會年會，并在本屆IEC/TC65全會的“工業自動化論壇”上就“5G是否已準備好用于工業自動化？”做專題報告。

中國代表團充分發揮行業專家力量，深入參與各項討論，持續跟蹤智能制造關鍵技術與國際標準；基于前期科研成果，積極推進由中國提出并負責的“智能制造新技術應用要求”“智能制造智能特性評估”“預測性維護算法評測”等國際標準制定；依據我國智能制造發展國情，對各項會議決議進行表決，維護國家技術、產業安全以及國際貿易利益，取得了一系列重要成果。

▲相關會議討論截圖

IEC/TC65是智能制造國際標準化的核心技術組織，也是IEC規模最大的技術委員會之一，現行國際標準561項，下設63個工作組，有來自于32個國家的2324個專家席位，其中中國專家席位263個。儀綜所作為IEC/TC65國內技術對口單位，同時也是IEC/SyC SM（智能制造系統委員會）國內技術對口單位，廣泛組織國內相關單位專家，充分發揮各種國際合作機制，協同國內國際多層次資源，深度參與國際標準化工作，基于我國原創和自主知識產權技術，組織制定40余項ISO/IEC國際標準，其中已發布27項，參與500余項國際標準制修訂過程的討論交流和意見建議處理，承擔多個智能制造國際標準組織重要職務，贏得國際同行的認可，為制造業高質量發展貢獻了中國智慧。

▲IEC/TC65組織架構圖