2019以來，各省最新的采購政策陸續出臺，本文為除港澳臺外31個省（市）最新采購政策大盤點，僅供儀器儀表業界同行參考。

山東、上海將集中采購公開招標限額從200萬上調至400萬！

江蘇、浙江、廣東、四川、福建、北京、河南、湖南、安徽、重慶、陜西、江西、河北、云南、廣西、天津、遼寧、甘肅、海南、西藏20省市政府公開招標采購限額標準為200萬元以上。

文末附最新版《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號）全文及解讀！

01、江蘇

《江蘇省省級政府集中采購目錄及限額標準》，2019年1月1日起實行。

一、分散采購限額標準

二、公開招標限額標準

省級公開招標數額標準為200萬元(含)以上。對使用財政性資金涉及重大的民生項目、社會關注度高，預算在1000萬元以上的項目，應納入集中采購。

02、浙江

《浙江省2019年度政府集中采購目錄及標準》

一、分散采購限額標準

貨物、服務類項目：省級為50萬元，市級為30萬元，縣級為20萬元。

二、公開招標限額標準

貨物、服務類項目：省、市、縣三級均為200萬元。

03、湖北

《湖北省2019—2020年政府集中采購目錄及標準》

一、公開招標數額標準：

其中2019年起，省級公開招標數額標準從200萬元調整到300萬元，市級從100萬元調整到200萬元，縣級標準100萬元不變。武漢市市本級執行省級公開招標數額標準。

二、分散采購限額標準：

分散采購限額標準從50萬元(含50萬元)調整為100萬元(含100萬元)。

04、廣東

除納入批量集中采購范圍的項目外，貨物類和服務類項目預算金額達到公開招標數額標準的，采購人應當采用公開招標方式依法組織實施。

政府采購貨物或服務項目的公開招標數額標準為200萬元。

05、四川

《四川省2018—2019年政府集中采購目錄及采購限額標準》

一、公開招標數額標準

單項或批量采購預算省級和成都市本級在200萬元(此前為150萬元)；

其他市(州)本級和成都市所轄縣(市、區)級在120萬元(此前為80萬元)；

其他縣(市、區)級在80萬元(此前為50萬元)以上的納入公開招標范圍。

政府采購工程項目的公開招標數額標準按國務院有關規定執行。

二、分散采購數額標準

分散采購數額標準為集中采購目錄以外，

單項或批量采購預算省級和成都市本級在50萬元；

其他市本級和成都市所轄縣(市、區)級在30萬元；

其他縣(市、區)級在10萬元以上的貨物和服務項目。

單項或批量采購預算，

省級和成都市本級在60萬元

其他市本級和成都市所轄縣(市、區)級在40萬元

其他縣(市、區)級在20萬元以上的工程項目。

06、山東

《2019年度山東省省級政府集中采購目錄及限額標準》

一、分散采購限額標準

前一期目錄為：貨物類50萬元、服務類100萬元(工程勘察、設計、監理服務為50萬元)、工程類100萬元。

2019年調整為：貨物和服務類100萬元(工程勘察、設計、監理服務為50萬元)、工程類150萬元。

二、公開招標限額標準

前一期目錄為：貨物類200萬元、服務類200萬元(工程勘察、設計、監理服務為50萬元)、工程類200萬元。

2019年調整為：同一預算項目下，貨物和服務類單項或批量采購金額400萬元，工程類單項合同金額400萬元。

07、福建

《省財政廳修訂政府采購目錄及標準》

一、提高自行采購的標準

將目錄內金額起點和目錄外限額標準統一提高至50萬元；

二、將公開標準數額標準

由100萬元提高至200萬元，擴大采購人選擇采購方式的自主權，采購人可根據采購項目特點自主確定適宜的采購方式。

08、北京

《北京市2018-2019年政府采購集中采購目錄及標準》

一、分散采購及限額標準

除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外，各部門采購單項或批量金額達到50萬元以上(含50萬元)的貨物和服務項目、100萬元以上(含100萬元)的工程項目應執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定，實行分散采購

二、政府采購公開招標數額標準

采購公開招標數額標準以上的項目，必須采用公開招標的方式。因特殊原因需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得本級政府采購監督管理部門的批準。公開招標的具體數額標準如下：

1、貨物或服務類：單項或批量采購金額一次性達到200萬元以上(含200萬元)。

2、工程類：按照北京市有關規定執行。

09、河南

《河南省2018-2019年政府集中采購目錄及標準》

一、政府采購限額標準

未列入集中采購機構采購項目和部門集中采購項目目錄的，省級各部門采購單項或批量預算達到50萬元以上（含50萬元）、市級（含省直管縣）20萬元以上（含20萬元）、縣級10萬元以上（含10萬元）的貨物、工程和服務的項目，屬于政府采購范圍，應按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定執行。

二、政府采購公開招標數額標準

提高了公開招標的數額標準和分散采購限額標準。省廳按級次提高了貨物和服務公開招標的數額標準：省級由2016年的120萬元提高到200萬元、市級提高到150萬元、縣級提高到100萬元。

10、湖南

《湖南省2019年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標準》

一、政府采購限額標準

省級政府采購限額標準為：貨物項目采購預算金額50萬元以上；服務項目采購預算金額80萬元以上；工程項目采購預算金額100萬元以上。

二、公開招標數額標準

全省政府采購貨物和服務項目公開招標數額標準：省級為200萬元；市州縣為100萬元。

11、安徽

《安徽省2018-2019年政府集中采購目錄及采購限額標準》

一、分散采購限額標準

對于未納入集中采購目錄但達到采購限額標準的項目，應當依法實行分散采購。分散采購限額標準為：

省級：貨物、服務類項目，單項或批量采購預算滿20萬元；工程類項目，單項采購預算滿50萬元。

市、縣級：貨物、服務類項目，單項或批量采購預算滿10萬元；工程類項目，單項采購預算滿30萬元。

二、公開招標數額標準

政府采購貨物、服務類項目，省級單項或批量采購預算滿200萬元，市、縣級單項或批量采購預算滿100萬元的，必須采用公開招標方式。
 

12、重慶

《重慶市2019-2020年度市級政府集中采購目錄及采購限額標準》

一、分散采購限額標準

貨物和服務類項目：50萬元

工程類項目：100萬元

二、公開招標數額標準

市級單次采購金額達到200萬元及以上的貨物和服務類采購項目應當采用公開招標方式采購。

工程類（建設工程）項目公開招標數額標準按照國家有關規定執行。

13、上海

《上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》

一、分散采購限額標準

二、政府采購公開招標數額標準

本市政府采購貨物和服務類項目公開招標數額標準為400萬元（原為200萬元）。

14、陜西

《2019年度政府集中采購目錄及采購限額標準》

一、公開招標數額標準

貨物和服務類項目：

省級：200萬元（含）；

市級：150萬元（含）；

縣級：100萬元（含）。

二、政府采購限額標準

貨物和服務類項目：

省級：10萬元（含）；

市級：5萬元（含）；

縣級：3萬元（含）。

工程類項目：

省級：20萬元（含）；

市級：10萬元（含）；

縣級：5萬元（含）。

15、江西

《江西省2018-2019年度政府采購集中采購目錄及限額標準》

一、采購限額標準

集中采購目錄以外，單項或批量金額達到20萬元以上（含20萬元）的采購項目由采購單位自行或委托采購代理機構依法組織采購。集中采購目錄以外，采購限額標準以下的采購項目不適用政府采購法的有關規定。

二、公開招標的數額標準

200萬元以上（含200萬元）的政府采購貨物、服務項目應當采用公開招標方式組織實施.

單項或批量采購金額未達到公開招標數額標準的，可以選擇其他采購方式。

16、河北

調整河北省政府采購集中采購目錄和限額標準的通知（2017-2018）

一、政府采購限額標準：貨物/工程/服務：省級50萬元（含）以上、設區市級20萬元（含）以上、縣（市、區）級10萬元（含）以上。

二、公開招標數額標準：貨物/服務：省級200萬元（含）以上、設區市級150萬元（含）以上、縣（市、區）級100 萬元（含）以上。

17、云南

《云南省2019年政府集中采購目錄及標準》

一、分散采購限額標準

分散采購限額標準50萬元。

二、公開招標數額標準

貨物和服務類公開招標數額標準省級200萬元，州市級120萬元，縣級100萬元。

工程類公開招標數額標準400萬元；與工程建設有關的貨物200萬元；與工程建設有關的服務100萬元。

18、廣西

《廣西2018-2019年集中采購目錄及限額標準》

一、政府采購限額標準

政府集中采購目錄以外，單項或批量預算金額在采購限額標準(含本數）以上的項目，實行分散采購。采購人可以自行采購，也可以委托采購代理機構采購。

采購限額標準如下：

貨物、服務類項目：自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上，設區市、縣級10萬元以上；

工程類項目：自治區本級單項或批量預算金額30萬元以上，設區市、縣級20萬元以上。

二、公開招標限額標準

貨物類省級公開招標數額標準調整為200萬以上。（此前是120萬元以上）

19、天津

《天津市2019年政府集中采購目錄和采購限額標準》

一、政府采購限額標準

政府采購限額標準市級和濱海新區為50萬元，區級（不含濱海新區）為30萬元。

二、公開招標數額標準

貨物類、服務類項目公開招標數額標準為200萬元，工程類項目按照建設工程項目的相關規定執行。

20、山西

《山西省2018-2019年度集中采購目錄及采購限額標準

一、政府采購限額標準

未列入集中采購機構采購項目和部門集中采購項目目錄的，各類貨物、服務、工程類采購預算項目金額達到30萬元以上（市級不高于20萬元以上）實行政府采購。

二、政府采購公開招標數額標準

采購貨物、服務類項目，批量采購金額達到100萬元（含100萬元）以上應采用公開招標采購方式。

21、貴州

暫未更新，現行的是貴州省政府集中采購目錄及限額標準（黔府辦發〔2015〕46號），由貴州省人民政府辦公廳于2015年12月4日發布。

22、遼寧

《2018-2019年度遼寧省政府集中采購目錄及采購限額標準》

一、集中采購限額標準

省本級的集中采購預算金額為50萬元以上；

沈陽市、大連市和鞍山市在30萬元以上

其他各市在20萬元以上

縣(區)在10萬元以上。

二、分散采購的限額標準

省本級、沈陽市、大連市和鞍山市的限額標準為30萬元；

其他各市為20萬元

縣(區)級是10萬元。

（此前，這一標準統一定為5萬元）

三、公開招標采購的限額標準

關于公開招標，通知要求，省本級和市級的貨物與服務項目的標準為200萬元，縣(區)級是100萬元；工程項目的限額標準未做改動，依然是200萬元。

23、甘肅

《甘肅省2019-2020年政府集中采購目錄和采購限額標準》

一、分散采購限額標準

除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外，各部門采購單項或批量金額達到50萬元以上的貨物和服務項目、100萬元以上的工程項目應按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定執行。

二、公開招標數額標準

貨物或服務項目單項采購金額達到200萬元以上的，應當采用公開招標方式，因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的，應在采購活動開始前，報經政府采購監督管理部門批準。

24、新疆

《新疆生產建設兵團2018—2019年度集中采購目錄及分散采購限額標準》

一、分散采購限額標準

單項或批量采購預算滿20萬元的貨物、工程、服務類分散采購項目，納入政府采購管理。

二、公開招標數額標準

兵團本級單項或批量采購預算滿150萬元、師市和團鎮級單項或批量采購預算滿120萬元的貨物、服務類項目，應當以公開招標的方式實施政府采購。

25、吉林

吉林省2018-2019年政府集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準

一、政府采購限額標準

貨物、服務類項目單項或批量采購預算金額達到20萬元（含20萬元）；

工程類項目采購預算金額達到50萬元（含50萬元）。

二、政府采購公開招標數額標準

采購貨物、服務類項目，批量采購金額達到100萬元（含100萬元）；

工程類項目采購金額達到200萬元（含200萬元）。

26、內蒙古

《內蒙古自治區2018-2019年政府集中采購目錄及標準》

一、公開招標數額標準

政府采購貨物類、服務類項目，單次采購預算金額200 萬元以上的，應當采取公開招標方式采購。

二、分散采購限額標準

政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購目錄外，單次采購預算金額50 萬元以上的貨物、服務類采購項目，屬于分散采購項目，應依法施行政府采購; 單次采購預算金額50 萬元以下的貨物、服務類采購項目，由單位自行采購，不需辦理政府采購手續。

27、黑龍江

《黑龍江省2019年政府集中采購目錄及標準》

一、政府采購限額標準

貨物10萬元及以上，服務20萬元及以上，工程50萬元及以上。

二、政府采購公開招標數額標準

貨物類中同類品目采購計劃（預算）金額100萬元（含）以上的項目，服務類中同類品目采購計劃（預算）金額200萬元以上的項目，要采取招標方式組織采購。未達到招標限額標準的貨物類項目可采取競爭性磋商或競爭性談判方式。

28、寧夏

《2019年—2020年寧夏回族自治區政府采購目錄及標準》

一、公開采購限額標準

單項或批量采購預算金額超過100萬元的貨物和服務類政府采購項目，應當實行公開招標。

二、自行采購限額標準

年度預算金額100萬元以內（含100萬元）的政府采購工程項目，集中采購目錄以外且預算金額在100萬元以內（含100萬元）的貨物和服務項目，由采購人依法自行組織實施采購，不再報同級財政部門審核備案；集中采購目錄以內的項目（采用零星備案方式除外），以及集中采購目錄以外且超過100萬元限額標準的所有采購項目，擬采取自行采購方式實施采購的必須上報同級人民政府批準。

29、青海

《青海省2019—2020年度政府集中采購目錄及限額標準》

一、分散采購限額標準

(一)省級分散采購限額標準：貨物、工程和服務類項目，單項或者批量采購預算金額從20萬上調至50萬元。

(二)市(州)級分散采購限額標準：貨物、工程和服務類項目，單項或者批量采購預算金額從10萬上調至30萬元

(三)縣級分散采購限額標準：貨物、工程和服務類項目，單項或者批量采購預算金額從10萬上調至20萬元。

二、公開招標限額標準

(一)省級貨物和服務類項目公開招標限額：采購預算金額從200萬上調至300萬元。

(二)市(州)級貨物和服務類項目公開招標限額：采購預算金額從50萬上調至200萬元。

(三)縣級貨物和服務類項目公開招標限額：采購預算金額從50萬上調至100萬元。

30、海南

《海南省省級2018-2019年政府集中采購目錄及標準》

一、分散采購限額及標準

集中采購目錄以外且采購限額標準以上的政府采購項目實行分散采購。分散采購必須嚴格按照政府采購法律、法規和規章規定的采購方式和程序實施。

二、公開招標數額標準

采購預算金額達到200萬元以上(含200萬元)的貨物、工程和服務項目必須采用公開招標方式采購。

采購人不得以化整為零的方式拆分、肢解政府采購項目，不得違法逃避政府采購監管或規避公開招標采購。在一個財政年度內，采購人將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、工程、服務多次自行購買，累計資金數額超過政府采購限額標準的，屬于化整為零方式規避政府采購。

31、西藏

《西藏自治區2019年度政府集中采購目錄及標準》

一、采購限額標準（單項采購金額）

自治區本級。貨物、服務類：50萬元以上（含50萬元）修繕、裝飾及改擴建：80萬元以上（含80萬元）

二、公開招標限額標準

自治區本級和除日喀則市、林芝市、山南市以外的其他地（市），單項或批量采購金額200萬元以上貨物、服務、工程類項目，應當采取公開招標方式采購（除涉密項目）。

附：國家發改委《必須招標的工程項目規定》全文及解讀

2018年3月30日，國家發展改革委印發《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號），對實施18年的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》進行大修改！

2018年6月6日，必須招標的工程項目再增加5類。鐵路、公路、管道、城市軌道交通等，要求必須招標。

綜合兩份文件，必須招標的范圍如下：

1、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。

同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。

2、不屬于上述情形的大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目；

（二）鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎設施項目；

（三）電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎設施項目；

（五）城市軌道交通等城建項目。

發改委文件全文

國家發展改革委關于印發

《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》的通知

發改法規規〔2018〕843號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》已經國務院批準，現印發你們，請按照執行。

附件：必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定

國家發展改革委

2018年6月6日

必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定 

第一條為明確必須招標的大型基礎設施和公用事業項目范圍，根據《中華人民共和國招標投標法》和《必須招標的工程項目規定》，制定本規定。

第二條不屬于《必須招標的工程項目規定》第二條、第三條規定情形的大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目；

（二）鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎設施項目；

（三）電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎設施項目；

（五）城市軌道交通等城建項目。

第三條本規定自2018年6月6日起施行。

（注：藍色部分內容在新規定中被刪除）

附：國家發展改革委令第16號

《必須招標的工程項目規定》

第一條為了確定必須招標的工程項目，規范招標投標活動，提高工作效率、降低企業成本、預防腐敗，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。

第二條全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：

（一）使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；

（二）使用國有企業事業單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。

第三條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；

（二）使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。

第四條不屬于本規定第二條、第三條規定情形的大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務院發展改革部門會同國務院有關部門按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報國務院批準。

第五條本規定第二條至第四條規定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：

（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。

第六條本規定自2018年6月1日起施行。