自十九大中央提出要加快生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，并組建了生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作以來，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略，并且對(duì)環(huán)境保護(hù)支出不斷增長。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國財(cái)政環(huán)境保護(hù)支出為6352.75億元，同比增長13.09%；到2019年達(dá)到了**億元。

2010-2018年我國財(cái)政環(huán)境保護(hù)支出情況

此外在2017年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議中，習(xí)總書記也提出“環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)”。隨后“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等環(huán)保政策的不斷出臺(tái)與落實(shí)。由此推動(dòng)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。

在此背景下，我國環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)也呈現(xiàn)著快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國共計(jì)銷售各類環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品56,575臺(tái)（套），同比增長38.5%。到2018年，我國共計(jì)銷售各類環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品69800臺(tái)，同比增長22.98%；其中煙塵煙氣設(shè)備銷量約21600臺(tái)(套)，環(huán)境空氣類監(jiān)測(cè)設(shè)備約9800臺(tái)(套)，水質(zhì)設(shè)備約23600臺(tái)(套)，采樣器約1700臺(tái)(套)，整采儀約13100臺(tái)(套)。

2010-2018年我國環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)銷量及增速情況

2010-2018年我國環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)各細(xì)分產(chǎn)品銷量情況

銷售收入方面，近年來呈現(xiàn)波動(dòng)增長。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)的銷售收入為207.23億元，同比下降13.81%；并初步估算，2019年銷售收入將在228億元左右，較2018年有所好轉(zhuǎn)。

2010-2019年我國環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)銷售收入情況

而環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)可以分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)兩部分；其中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)對(duì)象包括空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)和噪聲監(jiān)測(cè)等，污染源監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)對(duì)象包括廢污水監(jiān)測(cè)、廢氣監(jiān)測(cè)等。

環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的分類

空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)市場(chǎng)

近年來為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國家相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。例如生態(tài)環(huán)境部近期出臺(tái)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要（2020-2035年）》，提出了面向2035年美麗中國戰(zhàn)略目標(biāo)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，作為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將為“山水林田湖草”系統(tǒng)治理提供全方位的監(jiān)測(cè)支撐。以及生態(tài)環(huán)境部編制完成的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例（草案）》，不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，已形成覆蓋地表水、環(huán)境空氣、污染源等主要領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)1200余項(xiàng)，為監(jiān)測(cè)工作依規(guī)開展提供了有力保障。

由此上述政策為我國空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)市場(chǎng)提供良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國337個(gè)地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平，其中，未達(dá)標(biāo)城市PM2.5年均濃度為40微克/立方米，同比下降2.4%。全國1940個(gè)國考地表水?dāng)嗝嬷校瘛箢惐壤秊?4.9%，同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類比例為3.4%，同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。

此外環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量的提升能直接帶動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)需求。根據(jù)此前財(cái)政部、環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于支持環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革的實(shí)施意見》顯示，在大氣監(jiān)測(cè)方面，適當(dāng)增加國控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)并充實(shí)監(jiān)測(cè)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國主要地級(jí)及以上城市全覆蓋，滿足《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的考核和評(píng)價(jià)需要。“大氣十條”提出，要建設(shè)城市站、背景站、區(qū)域站統(tǒng)一布局的國家空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，地級(jí)及以上城市全部建成細(xì)顆粒物監(jiān)測(cè)點(diǎn)和國家直管的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。有相關(guān)預(yù)測(cè)分析認(rèn)為，全國31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域（不含港、澳、臺(tái)）2018年-2020年將投入540億元用于空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面的建設(shè)。

污染源監(jiān)測(cè)市場(chǎng)

污染源監(jiān)測(cè)主要是采用環(huán)境監(jiān)測(cè)手段確定污染物的排放來源、排放濃度、污染物種等，為控制污染源排放和環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供依據(jù)，同時(shí)也是解決污染糾紛的主要依據(jù)。隨著《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》等政策文件的出臺(tái)以及供給側(cè)改革、地方政府考核方式的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)將不斷增長。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截止到2016年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量共有37.7萬家，其中生產(chǎn)工藝包含VOCS排放的企業(yè)共有23.3萬家。

水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)

政策利好市場(chǎng)發(fā)展。例如在2014年《全國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案（修改稿）》發(fā)布，要求2020年以前，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)在近期仍需要定位試點(diǎn)監(jiān)測(cè)范疇，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題并建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)體系為基本目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年建成較為完善的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。要求在每個(gè)縣選擇3-5個(gè)代表性村莊，開展空氣質(zhì)量、飲用水源地水質(zhì)、生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。按照334個(gè)地級(jí)市，每個(gè)地級(jí)市按照2個(gè)地表水監(jiān)測(cè)設(shè)備；2,851個(gè)縣，每個(gè)縣安裝6個(gè)地表水監(jiān)測(cè)設(shè)備計(jì)算，“十三五”預(yù)計(jì)新增地表水監(jiān)測(cè)設(shè)備17,774個(gè)。另外，飲用水、近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)計(jì)每年小幅增長100個(gè)、50個(gè)，則“十三五”預(yù)計(jì)新增750個(gè)。綜上，地表水、飲用水、近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備共新增18,524個(gè)。

隨后在2016年3月，環(huán)保部印發(fā)《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案》，要求將地表水國控?cái)嗝妫c(diǎn)位）由972個(gè)調(diào)至2,767個(gè)，其中，超七成監(jiān)測(cè)斷面與考評(píng)掛鉤，地表水監(jiān)測(cè)國控?cái)嗝鏀?shù)擴(kuò)容近兩倍，“十三五”期間將新建1,795個(gè)。對(duì)此根據(jù)相關(guān)資料預(yù)測(cè)，在2018年-2020年期間，全國31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域（不含港、澳、臺(tái)）將投入226億元用于水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面的建設(shè)。而由此也將帶動(dòng)，我國水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的發(fā)展。

綜上所述，未來我國環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)有著廣闊的發(fā)展前景，并將帶動(dòng)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器快速發(fā)展。并根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》顯示，未來我國環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)格化融合發(fā)展趨勢(shì)，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備向多功能、集成化、智能化方面發(fā)展。

未來發(fā)展趨勢(shì)

環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)格化融合發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)2017年10月工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)環(huán)保裝備龍頭企業(yè)向系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、調(diào)試維護(hù)、運(yùn)營管理一體化的綜合服務(wù)商發(fā)展。引導(dǎo)環(huán)保裝備制造與互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，積極探索新模式、新業(yè)態(tài)，加快提升制造型企業(yè)服務(wù)能力和投融資能力。

網(wǎng)格化監(jiān)控采用最新的小型化、微型化組合監(jiān)測(cè)技術(shù)，以“全面布點(diǎn)、全面聯(lián)網(wǎng)”為宗旨，通過大范圍、高密度“網(wǎng)格組合布點(diǎn)”，結(jié)合立體監(jiān)測(cè)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)等，形成覆蓋整個(gè)區(qū)域的在線監(jiān)控網(wǎng)格，為科學(xué)治霾、精準(zhǔn)治污提供決策依據(jù)，大幅提高治霾的工作效能，推動(dòng)大氣質(zhì)量持續(xù)改善。

環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備向多功能、集成化、智能化方面發(fā)展

根據(jù)2017年10月工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)污染源水質(zhì)聚類分析，水質(zhì)毒性監(jiān)測(cè)，石化、化工園區(qū)大氣污染多參數(shù)連續(xù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，生物監(jiān)測(cè)及多目標(biāo)物同步監(jiān)測(cè)，以及應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)裝備。重點(diǎn)推廣污染物現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、重金屬、三氧化硫（SO3）等多參數(shù)多污染物連續(xù)監(jiān)測(cè)，車載、機(jī)載和星載等區(qū)域化、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備，以及農(nóng)田土壤重金屬和持久性有機(jī)污染物快速檢測(cè)、診斷等技術(shù)裝備。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動(dòng)化、系統(tǒng)化和智能化方面發(fā)展。

大氣環(huán)境綜合立體監(jiān)測(cè)快速發(fā)展

目前，我國已初步建成的覆蓋全國的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)仍存在部門間環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局不統(tǒng)一、技術(shù)規(guī)范及評(píng)價(jià)方法不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)缺乏可比性等問題，嚴(yán)重制約著我國生態(tài)文明的建設(shè)。為此，國家有關(guān)部門發(fā)布了一系列政策，加快推進(jìn)“十三五”期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

近年來，日新月異的激光/光譜技術(shù)促進(jìn)了大氣立體監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展，以光學(xué)探測(cè)和光譜數(shù)據(jù)解析為核心的各種立體監(jiān)測(cè)技術(shù)以高靈敏度、高分辨率、高選擇性、多組分以及實(shí)時(shí)等優(yōu)勢(shì)在大氣、環(huán)境、氣象、空間、遙感以及軍事領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。通過光與大氣中物質(zhì)相互作用產(chǎn)生的吸收、散射、反射等過程，形成了多種探測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大氣痕量氣體、大氣氣溶膠、溫室氣體、大氣風(fēng)場(chǎng)、水汽、溫度以及多種大氣污染成分的快速、實(shí)時(shí)探測(cè)，并通過光波的遙感特性，在地基、車載、機(jī)載及星載多平臺(tái)上對(duì)大氣多種成分、大氣參數(shù)進(jìn)行多維度的探測(cè)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化趨勢(shì)明顯

“加快轉(zhuǎn)變政府環(huán)境監(jiān)測(cè)職能，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)公共服務(wù)供給模式”是國家深化環(huán)境監(jiān)測(cè)管理改革的重要內(nèi)容之一。環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要，政府將部分環(huán)境監(jiān)測(cè)公共服務(wù)從直接提供轉(zhuǎn)為購買服務(wù)，有利于充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，切實(shí)降低行政成本，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)公共服務(wù)水平和效率。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)模式的創(chuàng)新，也催生出環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的投融資方式的改變，以政府購買數(shù)據(jù)服務(wù)、PPP模式等提供服務(wù)，為社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，更快地建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)輔助決策打開了通道。

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)進(jìn)入監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)提升和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位下沉階段

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)在經(jīng)歷了監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的完整周期后，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求開始提升。一方面，2015年以來，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中暴露出篡改、虛報(bào)數(shù)據(jù)等諸多問題，因而規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、打擊數(shù)據(jù)造假成為監(jiān)管核心。通過建立懲罰機(jī)制加大監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假成本，通過監(jiān)測(cè)事權(quán)上收、調(diào)整監(jiān)管體系架構(gòu)，從根源上避免監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的問題。與此同時(shí)，2017年以后廣西、重慶、四川、江蘇等省份陸續(xù)出臺(tái)對(duì)環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見的整改方案，其中提出將強(qiáng)化督察考核結(jié)果在干部管理、考核評(píng)價(jià)和選拔任用中的應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的緊迫性。2017年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，明確提出到2020年，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。另一方面，隨著居民對(duì)環(huán)境要求的提升，環(huán)境監(jiān)測(cè)的指標(biāo)范圍也在擴(kuò)大。早在2012年環(huán)保部頒布的新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中新增了PM2.5，部分區(qū)域?qū)嵤┑闹笜?biāo)中新增了CO、O3，并新增推薦項(xiàng)目鎘、汞、砷、六價(jià)鉻，擴(kuò)大了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的覆蓋范圍；同時(shí)對(duì)NO2、PM10、鉛、苯并芘等已有監(jiān)測(cè)指標(biāo)的合格要求也變得更加嚴(yán)格。2014年又進(jìn)一步出臺(tái)對(duì)大氣和石化行業(yè)的細(xì)分要求，提高了對(duì)排放限值的規(guī)定。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升的系列措施引發(fā)地方政府環(huán)保部門對(duì)可實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)、微型可廣泛布局、成本低的小型檢測(cè)設(shè)備的新需求。尤其在2016年以后環(huán)保監(jiān)測(cè)垂直管理改革將環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，疊加對(duì)地方政府的環(huán)保考核壓力，催生出網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)的需求，各地逐步開展覆蓋范圍更廣、分布更密集的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位下沉趨勢(shì)明顯。