緊隨“十三五“計劃的完美收官,”十四五“計劃的規劃也即將拉開帷幕。2020新冠疫情猝不及防地到來,隨之國家管網的運營、地方大用戶直供政策的出臺,無疑是改變了既定的城市燃氣發展之路。
華潤燃氣智慧燃氣“十四五”戰略規劃研討會的召開,深圳燃氣“十四五”發展戰略規劃專家評審的通過,體現的不僅是政府層面還有城燃企業本身應對新趨勢的規劃。對于當下“數字化智能化的轉型”的熱潮,以及計量由傳統質量、體積到能量的發展,無一不引導著燃氣計量行業的方向盤。
在過去的兩年內,國家出臺了一系列政策推進能量計量的發展:
2019年5月24日,國家四部門聯合下發《油氣管網設施公平開放監管辦法》,要求于24個月內建立天然氣能量計量計價體系,為我國正式推廣、實施天然氣能量計量計價拉開了行業變革的序幕。
12月9日,國家石油天然氣管網集團有限公司(以下簡稱“國家管網公司”)正式掛牌成立,標志著我國油氣管網運營機制市場化改革邁出了關鍵一步。同時,我國石油天然氣行業已正在大力加強天然氣產供儲銷體系建設,能量計量體系的建設首當其沖。
國家市場監督管理總局在2020年全國計量工作重點中指出,盡快完善天然氣能量計量方面的技術規范和要求,為天然氣計價方式改革提供計量支撐和保障。
這些政策的發行,標志著我國能量計量事業在全球天然氣貿易交易與計量變革中已踏入新征程!
重點來了!什么是天然氣能量計量?為什么要采用能量計量?
天然氣作為用于燃燒的能源,價值就在于其燃燒產生的熱量。由于天然氣是一種混合氣體,再加上產地大不相同,各組分的比例及含量必然存在差異,這些因素導致了即便是等體積等質量的燃氣,燃燒產生的能量也會大相徑庭。能量計量是建立在體積測量數據的基礎上,再根據天然氣發熱量,單位體積的熱量與其耗損體積之積,從而得到流經封閉管道橫截面的天然氣總能量。從科學公正的視覺出發,天然氣能量計量取代傳統體積、質量會更加合理化,而且有利于計量實現標準化,測量結果較為精準公平,甚至可以減少因天然氣結算而產生的糾紛事件,對于天然氣行業綠色健康發展也起到積極推進作用。
目前在天然氣國際貿易與消費結算中,能量計量已經成為主要趨勢。早于20世紀90年代,發達國家就已建立了較為完善的天然氣貿易計量法則、標準以及檢測方案。自1980年伊始,美國就已經實施此標準計量方案,采用計價單位美元/MMBtu。
我國作為全球第一大天然氣進口國、第三大天然氣消費國,天然氣產量和消費量飛速增長,傳統較為粗放的計量方式已無法滿足我國天然氣高質量發展的內在需求。對城市燃氣公司來說,在上中游,應盡快開展現場數據采集分析工作,更好地掌握不同氣源特性,以便更有針對性開展工作;在下游城市燃氣領域,要對接不同的工業用戶、居民用戶熱值需求,以便制定相應的管理辦法、交接協議。至于改革可能涉及的大量終端計量儀表改換導致的高成本問題,在保證熱值穩定的情況下,以“體積計量、熱值計價”也是現階段一種可行的解決方式。
天然氣計量改革是我國推進天然氣市場化改革的前提條件,需要一段時間的過渡期和磨合期,但其重要性不言而喻。為推動國家建立天然氣能量計量計價體系的號召,目前各大石油和燃氣集團公司正在建立天然氣能量計量重點實驗室以及能量計量示范案例,以迎接天然氣計量方式重大變革的浪潮,緊跟天然氣計量方式行業變革的時代步伐。
過去5年,中國的能源消費結構優化顯著,能源供給的質量大幅提升,科技創新碩果累累,能源結構發生了巨大變革。此時“十四五”在即,針對能源結構又會做哪些調整呢?
立足“十三五”展望“十四五”
“十四五”(2021?2025)期間,就國內外而言,一次能源結構中化石能源的比重約在80%,國內一次能源結構中煤炭將占比55%左右。因此 “十四五”能源發展規劃過程中,要著重抓兩點內容:一方面,持續重視化石能源尤其是煤炭清潔的高效利用;另一方面,要讓非化石能源成為這一時期增量的主體,確保至2030年,非化石能源在一次能源消費中占比達到20%。
關于“十四五”計劃
中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議中,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內形勢,就制定國民經濟和社會發展“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提出了共60條建議。
小編摘取了有關燃氣、能源相關的內容:
熱點:二、“十四五”時期經濟社會發展指導方針和主要目標
生態文明建設實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態環境持續改善,生態安全屏障更加牢固,城鄉人居環境明顯改善。
熱點:四、加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級
12.發展戰略性新興產業。加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等產業。推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合,推動先進制造業集群發展,構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎,培育新技術、新產品、新業態、新模式。促進平臺經濟、共享經濟健康發展。鼓勵企業兼并重組,防止低水平重復建設。
14.統籌推進基礎設施建設?!七M能源革命,完善能源產供儲銷體系,加強國內油氣勘探開發,加快油氣儲備設施建設,加快全國干線油氣管道建設,建設智慧能源系統,優化電力生產和輸送通道布局,提升新能源消納和存儲能力,提升向邊遠地區輸配電能力。
熱點:五、形成強大國內市場,構建新發展格局
16.暢通國內大循環。依托強大國內市場,貫通生產、分配、流通、消費各環節,打破行業壟斷和地方保護,形成國民經濟良性循環。優化供給結構,改善供給質量,提升供給體系對國內需求的適配性。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展,實現上下游、產供銷有效銜接,促進農業、制造業、服務業、能源資源等產業門類關系協調?!瓕嵤┐ú罔F路、西部陸海新通道、國家水網、雅魯藏布江下游水電開發、星際探測、北斗產業化等重大工程,推進重大科研設施、重大生態系統保護修復、公共衛生應急保障、重大引調水、防洪減災、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。發揮政府投資撬動作用,激發民間投資活力,形成市場主導的投資內生增長機制。
20.激發各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。深化國資國企改革,做強做優做大國有資本和國有企業。加快國有經濟布局優化和結構調整,發揮國有經濟戰略支撐作用。加快完善中國特色現代企業制度,深化國有企業混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產監管體制,深化國有資本投資、運營公司改革。推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競爭性環節市場化改革。
熱點:七、優先發展農業農村,全面推進鄉村振興
26.實施鄉村建設行動。把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。強化縣城綜合服務能力,把鄉鎮建成服務農民的區域中心。統籌縣域城鎮和村莊規劃建設,保護傳統村落和鄉村風貌。完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,提升農房建設質量。
熱點:十、推動綠色發展,促進人與自然和諧共生
35.加快推動綠色低碳發展。強化國土空間規劃和用途管控,落實生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控邊界,減少人類活動對自然空間的占用。強化綠色發展的法律和政策保障,發展綠色金融,支持綠色技術創新,推進清潔生產,發展環保產業,推進重點行業和重要領域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發展綠色建筑。開展綠色生活創建活動。降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。
熱點:十三、統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國
50.確保國家經濟安全。加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控。實施產業競爭力調查和評價工程,增強產業體系抗沖擊能力。確保糧食安全,保障能源和戰略性礦產資源安全。維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網絡、金融等重要基礎設施安全,提高水資源集約安全利用水平。