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2023年中國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析

地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)算支出大幅減少

2021年,國(guó)家地震局在地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上的預(yù)算支出為0.84億元,同比下滑85.05%,主要是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少。

 

圖表1:2013-2021年國(guó)家地震局地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)算支出情況(單位:億元,%)


 

海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警以臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮為主

 

為應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮、海浪造成的海洋災(zāi)害,我國(guó)研發(fā)了監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮的海洋衛(wèi)星。目前,臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行,每天制作單星單軌和全球網(wǎng)格化風(fēng)場(chǎng)專(zhuān)題產(chǎn)品、全球海面風(fēng)場(chǎng)融合專(zhuān)題產(chǎn)品以及臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)專(zhuān)題圖。利用海洋一號(hào)衛(wèi)星的海洋水色掃描儀、紫外成像儀多時(shí)次的數(shù)據(jù)制作臺(tái)風(fēng)云圖及動(dòng)圖,可分析臺(tái)風(fēng)云系結(jié)構(gòu)及變化,為臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù),不同沿海重點(diǎn)地區(qū)也建立了應(yīng)對(duì)海洋災(zāi)害的觀(guān)測(cè)點(diǎn)和應(yīng)急體系制。

 

圖表2:中國(guó)建立海洋災(zāi)害防御體系情況介紹


 

公共衛(wèi)生支出穩(wěn)定增長(zhǎng)

 

2016年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警管理,完善監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)進(jìn)一步完善現(xiàn)有法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng);在探索使用媒體監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)挖掘等工具的同時(shí),建立與之配套的信息報(bào)告制度;制訂與本轄區(qū)自身實(shí)際需要相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)方案,建立相關(guān)信息通報(bào)、交換和會(huì)商機(jī)制。

 

2012-2021年,財(cái)政部公共衛(wèi)生實(shí)際支出整體呈上升趨勢(shì)。2020年,財(cái)政部醫(yī)療衛(wèi)生支出為19201億元,比上年增長(zhǎng)15.2%;2021年,財(cái)政部醫(yī)療衛(wèi)生支出為19205億元,比上年增長(zhǎng)0.02%。預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的投入將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

 

圖表3:2012-2021年中央財(cái)政衛(wèi)生健康實(shí)際支出情況(單位:億元,%) 

 公共安全預(yù)算支出超1850億元

近年來(lái)國(guó)家對(duì)公共安全的重視程度也不斷提高,不僅出臺(tái)了一系列相應(yīng)的政策法規(guī),對(duì)公共安全的財(cái)政投入也在不斷加大。2016-2018年我國(guó)公共安全預(yù)算支出呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2018-2019年出現(xiàn)下降,但在2019年出現(xiàn)下降后,之后兩年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2021年公共安全預(yù)算支出達(dá)到1850.92億元,2016-2021年公共安全預(yù)算年復(fù)合增長(zhǎng)率為1.75%。預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)家財(cái)政對(duì)公共安全的支出將繼續(xù)維持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

 

圖表4:2016-2021年中央財(cái)政公共安全預(yù)算支出情況(單位:億元)


 能化物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警將成為未來(lái)主流趨勢(shì)

展望未來(lái),各行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警的工作將主要由各類(lèi)先進(jìn)儀器完成,實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)為主、人工抽樣檢驗(yàn)為輔的模式是重要的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí),隨著物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)融合及智能應(yīng)用技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的持續(xù)融合,基于環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的決策支撐、應(yīng)急處理、災(zāi)害預(yù)警及處理等業(yè)務(wù)類(lèi)型將有望取代單純的信息發(fā)布而成為物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用的核心應(yīng)用。

 

圖表5:中國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警行業(yè)未來(lái)趨勢(shì)分析 

 

應(yīng)急行業(yè)主要上市公司:海康威視(002415.SZ)、大華股份(002236.SZ)、烽火通信(600498.SH)、海能達(dá)(002583.SZ)、旋極信息(300324.SZ)、達(dá)實(shí)智能(002421.SZ)、英飛拓(002528.SZ)、正元地信(688509.SH)、數(shù)字政通(300075.SZ)、測(cè)繪股份(300826.SZ)、震有科技(002369.SZ)、先河環(huán)保(300137.SZ)、*ST藍(lán)盾(300297.SZ)、中船應(yīng)急(300527.SZ)、華鐵應(yīng)急(603300.SH)、電光科技(002730.SZ)等

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